近日江蘇省發(fā)布《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》引爆了整個(gè)化工行業(yè)，該方案提出，2020年底前，全省化工企業(yè)數(shù)量減少到2000家，到2022年底前，化工企業(yè)數(shù)量控制到1000家以內(nèi)，并且要求對(duì)全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，壓減至20個(gè)左右。
與此同時(shí)，4月4日，鹽城市政府決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要舉一反三做好市面上化工整治工作，根據(jù)省化工行業(yè)整治提升方案，進(jìn)一步抬高本市化工園區(qū)、化工企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，支持各地區(qū)建設(shè)“無化區(qū)”。
針對(duì)兩大重磅消息引發(fā)的行業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng)，江蘇省政府在4月8日緊急召開省委常委會(huì)議，討論《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》《關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的實(shí)施意見》《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則〉實(shí)施細(xì)則》，聽取關(guān)于2019年度全省督查檢查工作計(jì)劃匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作。江蘇省委書記婁勤儉主持會(huì)議。部分內(nèi)容如下：
①會(huì)議指出，要從落實(shí)新發(fā)展理念的高度認(rèn)識(shí)整治提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)的重要性。江蘇省化工產(chǎn)業(yè)形成有其歷史成因，最近發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，深刻警醒我們必須牢固樹立新發(fā)展理念，勇于扛起一代人的責(zé)任，加快解決好這些歷史遺留問題。要下決心解決好對(duì)新思想“理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng)造性”的問題，統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系，真正跳出與新思想不符合的發(fā)展“路徑依賴”、擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”，切切實(shí)實(shí)走好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展之路。
②會(huì)議強(qiáng)調(diào)，化工是重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是江蘇省的支柱產(chǎn)業(yè)。要?dú)v史全面辯證地看待化工產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策，系統(tǒng)推進(jìn)江蘇省化工產(chǎn)業(yè)整治提升工作。在此次會(huì)議中，提出了“三個(gè)關(guān)閉”、“三個(gè)支持”、“一企一策”等重要舉措： 三個(gè)關(guān)閉：
對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)閉；
對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)停；
對(duì)落后低端企業(yè)必須淘汰。
三個(gè)支持：
對(duì)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要支持技術(shù)改造；
支持配套產(chǎn)業(yè)；
支持完善產(chǎn)業(yè)鏈。
一企一策：
對(duì)區(qū)域總體環(huán)境容量不足的，要統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)整，一企一策，針對(duì)性實(shí)施。
③會(huì)議強(qiáng)調(diào)，整治的目的在于提升，要通過實(shí)施差異化、精準(zhǔn)化的治理措施，加速淘汰安全系數(shù)低、污染嚴(yán)重的化工園區(qū)和企業(yè)，加快提升江蘇化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，系統(tǒng)性重構(gòu)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、循環(huán)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈完善的綠色現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要更好地運(yùn)用法治思維和市場(chǎng)化手段依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)整治提升，研究出臺(tái)針對(duì)性的配套措施，對(duì)講誠(chéng)信符合標(biāo)準(zhǔn)和積極提升的企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，形成整治提升共識(shí)，保護(hù)好企業(yè)發(fā)展的積極性。 ④會(huì)議強(qiáng)調(diào)，督查檢查工作是推動(dòng)黨中央和各級(jí)黨委決策部署貫徹落實(shí)的重要手段，要提高思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)江蘇重要指示批示精神，貫徹落實(shí)中央和江蘇省委省政府的重大決策部署，堅(jiān)持真督實(shí)查，努力形成擔(dān)當(dāng)作為、敢于爭(zhēng)先的良好氛圍。 ⑤會(huì)議指出，要進(jìn)一步健全完善江蘇省國(guó)有金融資本管理的體制機(jī)制，管住并用好江蘇省國(guó)有金融資本，推動(dòng)省國(guó)有金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供強(qiáng)大支撐。
在此次會(huì)議中，江蘇省政府提出“一企一策”方針，在很多企業(yè)來看，這也許是一個(gè)利好的消息。江蘇省某化工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：之前當(dāng)?shù)卣岢隽私K省只保留1000家化工企業(yè)，又提出了“無化區(qū)”，但是從4月8日的會(huì)議內(nèi)容來看，這種關(guān)閉、退出力度有所緩和。在淘汰、關(guān)閉化工企業(yè)方面是否會(huì)采取靈活多變的方式，是否不“一刀切”，還需要拭目以待！
4月8日，國(guó)家發(fā)改委就《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿）》（2019指導(dǎo)目錄）公開征求意見，此次公開征求意見的時(shí)間為2019年4月8日至2019年5月7日。
2019指導(dǎo)目錄對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》進(jìn)行了修訂，由鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類三個(gè)類別組成。
鼓勵(lì)類
主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、行業(yè)。
限制類
主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，禁止新建擴(kuò)建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
淘汰類
主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，需要淘汰的落后工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。
對(duì)不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許類。允許類不列入目錄。
石化化工行業(yè)鼓勵(lì)類有20大類：
煤基甲醇制芳烴、煤分質(zhì)利用聯(lián)產(chǎn)制芳烴、低階煤分質(zhì)利用等生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與工業(yè)化示范應(yīng)用，百萬噸級(jí)低階煤熱解、50 萬噸及以上煤焦油深加工；
高性能子午線輪胎及智能制造技術(shù)與裝備，航空輪胎及農(nóng)用子午胎及配套專用材料、設(shè)備生產(chǎn)，新型天然橡膠開發(fā)與應(yīng)用；
含氟精細(xì)化學(xué)品和高品質(zhì)含氟無機(jī)鹽；
含硫含酸重質(zhì)、劣質(zhì)原油煉制技術(shù)，高標(biāo)準(zhǔn)油品生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；
優(yōu)質(zhì)鉀肥及各種專用肥、水溶肥、液體肥、中微量元素肥、硝基肥、緩控釋肥的生產(chǎn)，硝酸磷肥法生產(chǎn)磷肥，氮肥企業(yè)節(jié)能減排和原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，磷石膏綜合利用技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，10萬噸/年及以上濕法磷酸凈化生產(chǎn)裝置；
高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥新品種、新劑型(水基化劑型等)、專用中間體、助劑(水基化助劑等)的開發(fā)與生產(chǎn)等。
石化化工行業(yè)限制類有13大類：
新建80 萬噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13 萬噸/年以下丙烯腈、100 萬噸/年以下精對(duì)苯二甲酸、20 萬噸/年以下乙二醇、20 萬噸/年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）；
新建純堿（井下循環(huán)制堿、天然堿除外）、燒堿、30 萬噸/年以下硫磺制酸、20 萬噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石、單線產(chǎn)能 5 萬噸/年以下氫氧化鉀生產(chǎn)裝置；
新建以石油(高硫石油焦除外)、天然氣為原料的氮肥裝置，采用固定層間歇?dú)饣夹g(shù)的氣化裝置，磷銨生產(chǎn)裝置；
新建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)裝置；
新建染料、有機(jī)顏料及中間體、印染助劑生產(chǎn)裝置等。
石化化工行業(yè)淘汰類有12大類：
2.5 萬噸/年及以下的單套粗（輕）苯精制裝置；
5 萬噸/年及以下的單套煤焦油加工裝置；
鈉法百草枯生產(chǎn)工藝，敵百蟲堿法敵敵畏生產(chǎn)工藝；
200 萬噸/年及以下常減壓裝置；
10 萬噸/年以下的硫鐵礦制酸和硫磺制酸，平爐氧化法高錳酸鉀，隔膜法燒堿生產(chǎn)裝置，平爐法和大鍋蒸發(fā)法硫化堿生產(chǎn)工藝，芒硝法硅酸鈉（泡花堿）生產(chǎn)工藝，間歇焦炭法二硫化碳工藝等。
