政策法規
Policies and regulations
《山東省環氧乙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）》《山東省環氧丙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）》
為認真落實 2024 年全省?；钒踩a重點工作部署，嚴密管控環氧乙烷和環氧丙烷企業重大安全風險，省應急廳組織專家和有關企業起草了《山東省環氧乙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）》《山東省環氧丙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）》。請各市組織轄區相關企業認真研究，提出修改意見，于 2 月 22 日 17 時前報省應急廳。（李鵬飛，51783574，Shgxdzb2@163.com）附件：1.山東省環氧乙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）2.山東省環氧丙烷企業安全風險隱患排查指南（征求意見稿）為強化環氧乙烷安全風險辨識和管控，防范遏制安全生產事故，根據國家相關法律法規標準，結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，制定本指南。本指南適用于取得危險化學品安全許可的環氧乙烷生產、使用許可、經營儲存企業(以下簡稱環氧乙烷企業)開展日常安全風險隱患排查，以及政府監管部門監督執法檢查。本指南按照危險化學品安全相關法律法規、規章、標準規范，在環氧乙烷企業專家指導服務的基礎上，結合環氧乙烷企業的生產特點而編制。本指南所列出的現行法律、法規、標準、規范更新時，所引用的相應條款也跟隨更新。依據的主要法律法規、規章、標準規范：《危險化學品安全管理條例》（國務院第 591 號令）《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安委〔2020〕3 號）《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》（應急〔2019〕78 號）《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安全監管總局令第40號)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(國家安全監管總局令第41號)《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》（應急廳〔2021〕1 號）《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88 號）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令第3號）《危險化學品企業特殊作業安全規范》(GB30871-2022）《重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則》（安監總廳管三〔2011〕142 號）《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》(安監總管三〔2017〕121 號)《化工（危險化學品）企業安全檢查重點指導目錄》（安監總管三〔2015〕113 號）《石油化工企業設計防火標準（2018）版》(GB50160-2008)《 石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》(GB/T50493-2019)《石油化工儲運系統罐區設計規范》(SH/T3007-2014)《石油化工企業職業安全衛生設計規范》(SH/T3047-2021)《工業用環氧乙烷》(GB/T13098-2006)《液化氣體汽車罐車安全監察規程》(勞部發〔1994〕262 號)《防止靜電事故通用導則》(GB12158-2006)《石油化工密閉采樣安全要求》(TCCSAS003-2019)《石油化工金屬管道布置設計規范》(SH 3012-2011)《關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142 號 ）《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監總管三〔2017〕1 號)《首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則》(安監總管三〔2011〕14 號)《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三〔2009〕11 號)環氧乙烷十分不穩定，具有很強的穿透性和化學活性，沸點為10.7℃，在常溫下為氣態，其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，爆炸范圍為 3%-100%（體積比）。環氧乙烷易發生自聚形成聚合物堵塞管道、儀表、泄放設施，在特殊情況下環氧乙烷在一些雜質（如鐵銹等）的作用下，遇 150℃高溫即可發生分解爆炸。環氧乙烷爆炸威力非常大，1kg 環氧乙烷相當于 2.7kg-5.0kgTNT 爆炸產生的沖擊波。對于環氧乙烷，在安全設計、人員資質、生產工藝、儲存管理、裝卸管理等方面有特殊的安全要求，其重點檢查項包括以下內容：2.1 環氧乙烷企業安全風險隱患重點排查表對于涉環氧乙烷企業安全風險隱患排查可參考表 1 中規定的相關內容開展。3.1 對排查發現的安全風險隱患，能立即整改的要立即完成整改；對于不能立即完成整改的，要進行安全風險評估，從工程控制、安全管理、個體防護、應急處置、培訓教育等方面采取有效管控措施，防止生產安全事故發生，并嚴格按照“五定”原則（定人員、定時間、定責任、定標準、定措施），盡快實施整改。3.2 企業主要負責人要加強履職盡責，積極組織、督促、檢查安全風險隱患排查治理；盯緊抓牢重大安全隱患整改，嚴格落實整改期間安全防范措施；建立健全相關考核激勵機制，充分調動全員積極參與安全隱患排查治理。3.3 企業應當運用信息化手段如實記錄安全風險隱患排查治理情況，形成問題隱患和整改措施清單，實現隨時查詢、實時跟蹤、到期提醒；企業安全管理部門要督促安全風險隱患整改措施落實，確保整改閉環。3.4 企業應當根據安全風險隱患排查整治發現的問題，舉一反三完善針對性防控措施，健全安全風險隱患排查治理長效機制，不斷提升安全風險防控水平。
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